Без нового закона Минюст бессилен против коррумпированных госрегистраторов – Багиров

sergiyzvutyazny 25.04.2017 в 13:37

Раскрыта новая схема должностных преступлений госрегистраторов на службе рейдеров, позволяющая безнаказанно отбирать имущество у любого.

                                

Вот уже несколько месяцев в СМИ не утихает скандал по поводу рейдерского захвата Международной Академии экологии и медицины (МАЭМ).

Напомним в двух словах суть конфликта. В январе 2017 года группой лиц под руководством главврача Киевского роддома №5 Михаила Макаренко, с помощью коррупционных связей в прокуратуре, используя угрозы и подделку документов, посредством незаконных действий госрегистратора Панковой О.Е., был незаконно изменен состав учредителей МАЭМ, а также руководство Академии. Ректором по бумагам стала представитель рейдеров Ирина Дорошенко, а законный ректор, основатель МАЭМ Михаил Салюта временно потерял контроль над ВУЗом, так как нанятая рейдерами госохрана и юристы захватчиков всячески препятствовали его деятельности.

Подробная история вопроса: http://www.ukrpress.info/2017/02/20/yak-banda-akushera-makarenka-zahoplyuvala-mizhnarodnu-akademiyu-ekologiyi-ta-meditsini/

В ситуацию активно включилось правозащитное сообщество. В частности, глава правления МГО «Международной Лиги защиты прав граждан Украины» Эдуард Багиров провел пресс-конференцию по этому поводу, были осуществлены ряд мер по отмене незаконных решений в пользу рейдеров.

В результате комиссия Минюста, ознакомившись с материалами дела и разобравшись с махинациями рейдеров, вынесла решение по букве закона, отменяющее незаконные действия госрегистратора Панковой О.Е. О чем вышел соответствующий указ Минюста №1312/5 от 20.04.2017 года. Данный факт подтверждает незаконность завладения группой лиц корпоративными правами МАЭМ  и смену его руководителя.

Однако вскоре после выхода данного указа, стало известно, что во время работы комиссии Минюста по данному вопросу рейдеры наняли другого госрегистратора Орел Л.В., которая еще до вынесения решения комиссии, провела в ЕГР новую регистрацию прав рейдеров на МАЭМ!

Формально регистратор имела на это право, так как в момент ее действий еще не было вынесено решение Минюста. В результате, по записям в госреестре, права на МАЭМ снова числятся за рейдерами.

«Данная ситуация недопустима, - комментирует Эдуард Багиров. - Ведь получается, что сколько бы законные владельцы не бились, сколько бы не подавали жалобы, сколько бы указов об отмене незаконных изменений в Госреестр не издавал Минюст, все заканчивается безрезультатно. Пока комиссия изучает дело, у рейдеров есть достаточно времени найти очередного коррумпированного госрегистратора, который внесет новые данные еще до выхода минюстовского приказа. Получается замкнутый круг, разорвать который можно только принятием соответствующего закона в ВР, который будет предусматривать механизм недопущения подобных сделок, а также ужесточит личную ответственность госрегистратора за его действия по заказу рейдеров», - заявил правозащитник.

«Такие проколы дискредитируют сам институт права, дискредитируют целесообразность работы комиссии Минюста, дискредитируют сам Минюст, - считает Эдуард Багиров. - Если не прекратить эту схему, если не выбить из-под рейдеров этот хитрый прием, то под угрозой потери своего имущества, недвижимости, корпоративных прав может оказаться каждый, даже президент Украины Петр Порошенко, у которого таким вот способом, злоумышленники в сговоре с госрегистраторами, могут отобрать имущество, и по закону он ничего не сможет сделать. Мы готовим соответствующий законопроект, и просим народных депутатов, а также министра юстиции Павла Петренко поддержать этот важнейший для будущего Украины закон»,- подытожил Багиров

Мэр Киева Виталий Кличко ответит за свои действия перед судом

sergiyzvutyazny 16.03.2017 в 12:28

15 марта, возле КМДА на Крещатике, при активном интересе со стороны многочисленных журналистов и телеканалов, несколько сотен активистов пришли на уникальную акцию протеста столичной общественности против ужасного состояния киевских дорог.

Журналисты проявили живой интерес к акции

Уникальность пикета заключалась сразу в нескольких вещах.

Во-первых, это была музыкальная акция, на которой в частности, прозвучала сатирическая композиция «убитые дороги» на мотив «Червоной руты», в исполнении организаторов.

Во-вторых, к выступлению на «городском вече» приглашались все желающие киевляне, прохожие, активисты, которым было что сказать киевским властям.

В-третьих, на акции, вместо привычных лозунгов, людям предложили реальный механизм влияния и контроля за действиями городских властей. А именно – подачу судебных исков на недобросовестных чиновников, начиная с мэра Виталия Кличко! В результате в течении акции 53 человека подписали петицию к мэру, с требованием навести порядок с дорогами до конца мая 2017 года или уйти в отставку. А 10 человек прямо на месте оформили судебные иски!

Претензии людей к мэру носили конкретный характер

Также во время акции был создан Комитет дорожного контроля, призванный следить за состоянием дорог и контролировать работы и расходы по их ремонту. Киевлян призвали фотографировать ремонтные работы, дорожное покрытие, и присылать снимки в Комитет, где специалисты смогут определить – насколько качественно идет ремонт и соблюдаются ли технологии.

Идейный вдохновитель и организатор акции, правозащитник Эдуард Багиров со сцены призвал киевлян активнее бороться за свои права, за комфортную и достойную жизнь в своем родном городе:«Очень рад, что сегодня на наш призыв откликнулось так много киевлян и представителей СМИ. От нашей с вами активности будет зависеть, насколько киевляне способны контролировать избранные ими органы управления. Иначе ожидать позитивных перемен в городе будет проблематично. 

Эдуард Багиров призвал киевлян активнее бороться за свои права

Власть воспринимает народ как некое стадо, которое приходит на избирательные участки раз в несколько лет, чтобы отдать свои голоса за красивые обещания! Но мы прекрасно видим, что большинство обещаний не выполняются - власть думает, что им все сойдет с рук. Но это не так – у нас есть рычаги влияния и мы заставим и мэра, и Киевсовет работать по совести или потребуем их отставки. Есть механизмы, которые позволят вынудить недобросовестных чиновников и депутатов досрочно покинуть свои кабинеты - и мы будем их использовать!

Хочу также напомнить, что это конституционное право каждого жителя Киева - требовать от городских властей выполнения своих прямых, важнейших для жизни города функций и обязанностей. Все видят, что дороги находятся в плачевном состоянии, автомобилисты ежедневно терпят колоссальные убытки из-за выбоин и колдобин, увеличилось количество аварий.

Городская власть и Виталий Кличко, как избранный мер, несут личную персональную ответственность за свои действия или бездействия. «Киевавтодор» находится в их прямом подчинении – и за качество дорог напрямую отвечает Кличко и Киевсовет. Ведь на это тратятся наши деньги -  городской бюджет наполняется из наших с вами карманов!

Однако коррумпированная власть в КМДА заинтересована в том, чтобы присваивать средства киевлян, в том числе и с помощью некачественного ремонта дорог, когда деньги уходят непонятно куда и кому.

Но так больше не будет! Отныне киевская власть почувствует совершенно иной способ давления».

Эдуард Багиров демонстрирует исковое заявление в адрес В. Кличко

По словам правозащитника, с помощью судебных исков по конкретным проблемам – будь то плохие дороги, неубранная территория, не вывезенный мусор, отсутствие освещения на улицах, саботаж ремонтных работ в домах, народ сможет реально влиять на ситуацию, и через суд ставить власть на место, тем самым заставлять чиновников шевелиться и решать насущные вопросы. Это может быть очень эффективным средством, ведь в случае невыполнения решения суда, наступает уже другая ответственность – уголовная!

Формуляр судебного иска к В. Кличко

«От имени Комитета дорожного контроля мы подготовили письмо-петицию, в котором требуем от Виталия Кличко и депутатов Киевсовета полного отчета за проделанную работу по ремонту дорог в столице. Например, какие коммерческие компании выигрывали тендеры и выполняли работу по ремонту дорог в Киеве, сколько денег было потрачено на реконструкцию дорог, сколько еще планирует выделить Киевсовет на нужды киевских дорог. Наконец, почему, по каким причинам было допущено такое ужасное состояние дорог, как сейчас? Мы также потребуем назвать конкретных виновных, из-за которых Киев превратился в город убитых дорог. Все чиновники КМДА должны понести административную и уголовную ответственность за свою халатность и должностные преступления!» – подытожил Эдуард Багиров.

Во время акции участники активно подписывали петицию, многие тут же, с помощью юристов, оформляли судебные иски против Виталия Кличко.

Киевляне активно подписывали петицию с требованием отремонтировать дороги

Кроме дорожных вопросов на вече были затронуты и другие проблемы, которые волнуют жителей Киева. В частности, поднимались  вопросы по соблюдению прав временных переселенцев, а также проблема рейдерства.

Эдуард Багиров и Михаил Салюта

Со сцены выступил ректор Международной Академии экологии и медицины (МАЭМ) Михаил Салюта, который выразил надежду, что киевская власть и Виталий Кличко лично будут принимать более деятельное и активное участие в отстаивании прав предпринимателей и недопущению рейдерских захватов на территории Киева.

P.S.Все желающие оформить иски на недобросовестных чиновников могут обращаться за консультацией по тел:. (044) 270-65-01, 270-65-02, 270-65- 03, 067-243-28-28, или по почте: liga_main@ukr.net

Киевляне должны завалить киевскую власть судебными исками! – Багиров

sergiyzvutyazny 14.03.2017 в 14:23

Эдуард Багиров на своей странице в Facebook https://www.facebook.com/eduard.bagirov.5 призвал киевлян - автовладельцев и небезразличных людей, прийти на акцию возле КМДА и выразить свой протест против ям и колдобин на дорогах Киева.

15 марта, возле КМДА, с 12:00 до 15:00, во время акции протеста общественности против ужасного состояния киевских дорог все присутствующие киевляне, а также гости столицы, смогут бесплатно получить формуляр-шаблон для подачи судебных исков против городских властей.

По мнению организатора акции правозащитника Эдуарда Багирова, жители Киева просто обязаны более активно и предметно бороться за свои права, как потребители услуг нанятой ими власти. Из реальных и действенных рычагов помимо акций протеста, лучший способ заставить чиновников исполнять свои прямые служебные обязанности - это именно подача судебных исков в Административные суды с требованием устранить те или иные проблемы или неудобства, - считает Багиров.

«Люди, киевляне, да и все украинцы должны сами активно требовать соблюдения своих конституционных прав, должны оказывать постоянное давление на органы власти, чтобы те понимали свою ответственность и работали по совести. А с помощью судебных исков по конкретным проблемам – будь то плохие дороги, неубранная территория, не вывезенный мусор, отсутствие освещения на улицах, саботаж ремонтных работ в домах, народ сможет реально влиять на ситуацию, и через суд ставить власть на место, тем самым заставляя чиновников шевелиться и решать насущные вопросы. Это может быть очень эффективным средством, ведь в случае невыполнения решения суда, наступает уже другая ответственность – уголовная!», – рассказал правозащитник.

В качестве наглядного примера, МГО «Международная Лига защиты прав граждан Украины» и лично ее глава Эдуард Багиров подают иск в Административный суд Киева на мэра Виталия Кличко и глав районных администраций. В данном случае основное требование – немедленно привести столичные дороги в надлежащее состояние!

Во время акции каждый активный киевлянин или житель другого региона сможет получить исчерпывающую консультацию по своим гражданским правам, в том числе, как отстаивать свои законные интересы с помощью судебных исков.

Активная позиция простых граждан в этом вопросе очень важна, ведь именно от них будет зависеть, насколько хорошо власть исполняет свои обязанности.

Госрегистратор может незаконно лишить вас имущества за пару кликов – Э. Багиров

sergiyzvutyazny 10.03.2017 в 19:11

Недобросовестный государственный регистратор Министерства юстиции может лишить любого гражданина имущества или корпоративного права за один день!  - об этом, в частности, говорится в заявлении главы «Международной Лиги защиты прав граждан Украины» Эдуарда Багирова в Минюст.

В пятницу, 10 марта 2017 г.  Эдуард Багиров обратился с официальным запросом к министру юстиции Украины с требованием принять немедленные меры по недопущению манипуляций с государственными реестрами со стороны недобросовестных госрегистраторов.

Поводом для обращения стал недавний вопиющий случай мошенничества с документальной базой и уставом «Международной академии экологии и медицины» (МАЭМ).

В рамках расследования обстоятельств рейдерского захвата Академии, адвокат основателя и ректора МАЭМ, Анна Здоренко выявила нарушения закона в части изменения данных в едином госреестре министерства юстиции Украины.

Согласно протоколу этого собрания, было принято решение о назначении нового ректора МАЭМ - Ирины Дорошенко. Однако каким-то невероятным образом, в государственном реестре появилась запись о том, что ректором Ирина Дорошенко стала 7 января 2017 года (!), то есть за месяц до сомнительного «учредительного собрания»! Получается, что госрегистратор мало того, что действовала исходя из результатов незаконного собрания, так еще и внесла изменение в государственный реестр задним числом, что является грубейшим нарушением закона.

Но и это еще не все. Буквально недавно, адвокат Анна Здоренко обнаружила, что в госреестре дата назначения Ирины Дорошенко ректором МАЭМ чудесным образом изменилась с 07.01.2017 на 07.02.2017. То есть, видимо осознав, что махинации рейдеров с государственным реестром слишком уж очевидны, госрегистратор Печерского р-на г. Киева Панкова Александра Евгеньевна совершила уголовно наказуемое преступление и поменяла цифру назначения нового руководителя на более «приемлемую» по виду и смыслу.

Все эти манипуляции зафиксированы документально, есть соответствующие выписки из госреестра и все незаконные действия упомянутого госрегистратора, состоящего на службе у рейдеров, легко можно подтвердить в рамках уголовного производства.

Безусловно, такие махинации позорны и недопустимы, однако масштаб проблемы намного шире и страшнее, нежели атака рейдеров на МАЭМ. 

Как заявил Эдуард Багиров, такое злостное нарушение всех норм законов государственным чиновником попирает саму основу юриспруденции и открывает «ящик правовой Пандоры», способный взорвать правовую ситуацию в Украине.

«Если Минюст, прокуратура прямо сейчас, немедленно не предпримут решительных действий по пресечению этого мошенничества и должностного преступления, то право каждого гражданина Украины на свое имущество, а также корпоративное право не только находятся под угрозой, а еще хуже – перестают что-либо значить.

Ведь теперь недобросовестный госрегистратор за деньги или по «доброте» своей, может самолично внести изменения в электронные реестры прав собственности, и лишить любого человека или организацию их законного имущества. Достаточно лишь открыть компьютер и внести пару изменений – и квартира, фирма, машина или дача обретут нового владельца, а законный хозяин может даже об этом и не догадываться», - заявил правозащитник в своем обращении. 

Самое ужасное, что государственные регистраторы, как и черные нотариусы, по закону не могут понести серьезной ответственности за свои действия. Еще не было таких правовых прецедентов!

Тем временем, Украина рискует погрузиться во тьму правового хаоса, где лишь тот, у кого нет совести, но есть деньги и доступ к реестрам, решает кто и чем владеет. Этого нельзя допустить!

Поэтому реакция Минюста и прокуратуры на обращение Эдуарда Багирова покажет, имеет ли шанс Украина стать правовым государством, или пора уже людям самим защищать свое имущество всеми доступными методами. 

Захватчики МАЭМ не пустили журналистов и правозащитников на лекцию

sergiyzvutyazny 02.03.2017 в 11:54

В первый день весны 2017 года в здании «Международной академии экологии и медицины» (МАЭМ) произошел очередной вопиющий инцидент, спровоцированный рейдерами во главе с фальшивым президентом Ириной Дорошенко.

По задуму законного ректора МАЭМ Михаила Салюты, в этот день в стенах Академии должна была состояться лекция для иностранных студентов, при участии сотрудников прокуратуры и правозащитников «Международной Лиги защиты прав граждан Украины». Целью лекции было разъяснить учащимся из других стран их права, а также успокоить студентов в связи с продолжающимся рейдерским захватом МАЭМ.

Однако представители рейдеров, несмотря на присутствие полиции, телеканалов и многочисленных пишущих журналистов, цинично отказались пропускать актив к месту проведения лекции. При этом никаких законных оснований чинить какие-либо препятствия у них, естественно, не было. Более того, все якобы распоряжения и постановления о запрете сделаны с использованием незаконной, фальшивой печати, которую рейдеры изготовили сами для проворачивания своих «темных делишек». К таким «делишкам», безусловно, относится и приглашение для охраны помещений МАЭМ сотрудников Государственной службы охраны (ГСО). Последние, исходя из поддельной сути договора на охрану, пребывают на территории Академии незаконно, тем самым создавая опаснейший прецедент. Ведь ГСО в первую очередь существует для того, чтобы охранять законных владельцев от рейдеров и незаконных проникновений. В данном же случае, ГСОшники выступают соучастниками преступления.

В результате саботажа рейдеров, лекцию для студентов пришлось проводить на улице, прямо перед входом в ВУЗ. К собравшимся обратился правозащитник Эдуард Багиров, глава правления МГО «Международная Лига защиты прав граждан Украины»:

«То, что вы сейчас видели, когда юрист рейдеров грудью встала, чтобы не пропустить нас в Академию, лишь подтверждает преступную суть захватчиков МАЭМ. Но они не в силах помешать восстановлению законности, ведь все факты и обстоятельства свидетельствуют, что нынешняя временная власть в Академии – типичные рейдеры, бандиты, которые хотят прибрать к рукам имущество частного ВУЗА. Их действия, когда они не пускают журналистов и правозащитников для участия в общественном мероприятии, грубо нарушают ст. 170 и ст. 171 УПК Украины (препятствование деятельности общественных организаций и журналистов), что является уголовно наказуемым преступлением. Мы направим соответствующие заявления в органы и проследим, чтобы виновные понесли наказание. Студентам же хочу сказать, что несмотря на временные неурядицы, все они могут быть абсолютно спокойными за свою учебу. Наши юристы готовы принимать каждого и давать подробные консультации - все правовые вопросы будут решаться своевременно и по закону», - сообщил правозащитник.

«Хочу успокоить иностранных студентов и заявить, что все обязательства перед ними, которые взяла на себя Академия, будут выполняться! – обратился к присутствующим законный ректор МАЭМ Михаил Салюта.

- Мы подали все документы для нормальной организации учебного процесса, чтобы иностранные студенты смогли без проблем закончить МАЭМ и получить официальные дипломы международного образца. Сейчас идет процесс решения всех этих вопросов, и рейдерам не удастся помешать. Учебный процесс идет обычным чередом, лекции читаются в полном объеме. Вас могут дезинформировать, говорить какие-то небылицы. Знайте, что все это неправда и через какое-то время все станет на свои места», - заявил Михаил Салюта

Что ж, политика рейдеров, которые «мутят воду» и пытаются вызвать волнения среди иностранных студентов, свидетельствует лишь об одном – они хотят развалить МАЭМ и прибрать к рукам все ее активы. Судьба же студентов их абсолютно не интересует. Но такие действия очень вредят международному имиджу Украины - ведь в МАЭМ учатся студенты более чем из 30 стран!

Напомним, что в январе 2017 года произошли действия, которые привели к рейдерскому захвату МАЭМ. По этому поводу в пресс-центре Национального союза журналистов Украины состоялась пресс-конференция. http://h.ua/story/436661/

О случившемся сообщили в ГПУ, СБУ, НАБУ и в данный момент идет следствие. Подробнее о захвате: http://www.ukrpress.info/2017/02/20/yak-banda-akushera-makarenka-zahoplyuvala-mizhnarodnu-akademiyu-ekologiyi-ta-meditsini/

Проект «Диалог народа и власти – противодействие коррупции» превзошел ожидания жителей Донбасса

sergiyzvutyazny 17.09.2016 в 15:17

Тысячи жителей Марьинки и других прифронтовых городов надеются, что им вернут законную материальную  помощь и наведут порядок с тарифами

15 сентября в 25-ти городах Донетчины, в рамках проекта «Диалог народа и власти – противодействие коррупции», состоялись встречи местных руководителей и чиновников с жителями Донецкой области.

Автор и инициатор проекта Эдуард Багиров поделился с МАИР подробностями реализации мероприятия.

«Хочу сразу отметить, что несмотря на по-прежнему опасную ситуацию и шаткое перемирие, проект вызвал живой отклик у жителей Донбасса. Скажу как есть - местные жители в массе своей были в шоке, они не привыкли к тому, что власть готова их выслушивать и, более того, решать прямо на месте большинство из накопившихся проблем! Но аппетит приходит во время еды, и я надеюсь, что на следующих встречах, а они теперь будут проходить регулярно в последний четверг месяца, люди еще активней будут участвовать в общественной жизни и почувствуют свою личную ответственность за развитие и благополучие своего региона»,  – рассказал правозащитник.

И хотя по плану встречи с чиновниками в рамках проекта должны были происходить с 15:00 до 18:00, в Марьинке начало проекта, из-за возможных обстрелов, попросили перенести на утро в 10:00. В одном из самых опасных прифронтовых городов на встречу с жителями пришло практически все местное руководство - чиновники из различных управлений и жизненно важных структур района. В работе над проблемами вскрылись самые насущные вопросы, требующие незамедлительного решения.

  

«Одна из основных проблем в Марьинке – это различные неувязки и нестыковки с так называемыми «внутренне перемещенными лицами», – поясняет Эдуард Багиров.  - Сейчас в городе  проживает около 5000 жителей, многие из них переехали из разбомбленных домов в другие районы города. Но, потеряв свои дома и не выехав за пределы города, они не получили статус беженца и не могут рассчитывать на материальную помощь и благотворительные выплаты, как это происходит в аналогичных случаях. Получается юридический казус, который лишает средств к существованию тысячи людей! Это несправедливо, и прямо там на встрече мы подготовили соответствующие обращения к областной власти, а также в Кабинет Министров, с настоятельной просьбой решить эту характерную для региона проблему и усовершенствовать постановление № 509, регулирующее эти вопросы. По этой же причине неопределенного статуса людей, у тысяч жителей Марьинки возникла масса тарифных проблем – с  «Укртелекомом», электроэнергией, остро встала проблема газификации и грядущего отопительного сезона. Те же проблемы в Степном, Славном, Красногоровке, Авдеевке. Все это мы задокументировали и подготовили эффективные алгоритмы решения данных вопросов. Хочу также отметить, что решение многих проблем значительно убыстряется при наличии военно-гражданских администраций, и я поддерживаю инициативу введения таких администраций во всех районах Донбасса», - рассказал Багиров.  

    

Также на встречах с жителями постоянно вставал вопрос о необходимости скорейшего восстановления украинского вещания. В прифронтових городах, в Марьянке в частности, нет украинских телеканалов. Зато есть полно российских и сепаратистских программ, которые продолжают агитацию и зомбирование населения. Украина пока что проигрывает информационную войну, и это очень сильно затрудняет процесс восстановления мира на Донбассе и возвращение захваченных земель.

«За один день, 15 сентября, кроме Марьинки наша делегация побывала еще в Дружковке, Краматорске. Везде заметил неподдельный интерес людей к новому формату общения с властью. Для большинства жителей это диковинка, разрыв шаблона - власть сама идет навстречу, готова выслушивать и решать их проблемы!», – говорит инициатор проекта. - Мы смогли обеспечить онлайн-трансляцию проекта, и каждый смог увидеть, как проходят эти встречи в реальном времени. Самое главное, что жители убедились, что в таком формате для коррупции на низовом уровне практически не остается места. Теперь все зависит от Президента Украины - если он подпишет соответствующий указ, Донбасс обретет второе дыхание, получит настоящую реальную надежду на возвращение к нормальной жизни, в которой власть и народ не антагонисты, а партнеры. И если украинская власть  мечтает о восстановлении доверия со стороны простых людей и повышении собственного рейтинга, то лучшей возможности в нынешних условиях, чем повсеместное внедрение данного проекта ей не найти.   

Нашу инициативу также подержало большинство народных депутатов, и сейчас мы готовим законопроект, который позволит закрепить «Диалог народа и власти – противодействие коррупции» на законодательном уровне, и реализовать его на всей территории Украины.

К сожалению, журналисты ведущих СМИ пока слабо откликаются на эту инициативу, и не спешат освещать ход проекта. А ведь это не политический и не коммерческий проект - он направлен на улучшение жизни простых людей, рядовых украинцев, для которых собственно все СМИ и существуют. Но мы надеемся, что со временем коллеги-журналисты разглядят  и более интенсивно поддержат этот проект.

Тем не менее, проект состоялся и уже доказал свою эффективность, свою пользу в реальных условиях - более 700 местных чиновников приняли в нем участие, и я считаю, что реализация данного проекта – вопрос национальной важности и безопасности. Я благодарен главе администрации Донецкой области Павлу Жебривскому, заместителю Администрации Президента Украины Андрею Таранову за то, что поддержали нашу инициативу и надеюсь, что вместе мы сможем реализовать этот проект в масштабах всей Украины!», - резюмировал  Эдуард Багиров

P.S.С 20 сентября все желающие смогут ознакомиться с детальной информацией о ходе проекта «Диалог народа и власти – противодействие коррупции» на сайте проекта www.osn.org.ua.

{ 1 Комментариев }

У жителей Донецкой области появилась возможность быстро решать свои проблемы

sergiyzvutyazny 14.09.2016 в 13:10

15 сентября на Донбассе пройдет уникальный правозащитный марафон

В ИА «Укринформ» Эдуард Багиров и мэры городов Донбасса представили журналистам Национальный проект  «Диалог народа и власти – противодействие коррупции».(Видеозапись с пресс-конференции в Укринформ https://www.youtube.com/watch?v=Y6MF65RYgdQ&feature=share)

По поручению заместителя главы Администрации Президента Украины Андрея Таранова и под контролем губернатора  Донеччины Павла Жебривского, 15 сентября 2016 года, с 15:00 до 18:00  одновременно в 27 городах Донецкой области состоится первый этап реализации масштабной программы по улучшению взаимодействия чиновников и простых граждан Украины. В этот день в назначенный час, в мэриях и райадминистрациях городов областного подчинения  соберутся чиновники - представители местных властей, силовых структур, медицинских, образовательных, коммунальных организаций, чтобы оперативно, под наблюдением СМИ, реагировать на обращения, отвечать на жалобы людей и решать накопившиеся проблемы. Такой формат ранее уже оправдал себя именно в Донецкой области. Так, 29 августа 2016 года жители 4-х городов Донбасса - Новогродовки, Доброполья, Мирнограда и Покровска с энтузиазмом откликнулись на возможность личного общения с властью под контролем СМИ и правозащитников, и считают, что такая практика должна стать постоянной и проводиться на регулярной основе.

Успешное внедрение данного формата предусматривает дальнейшее распространение проекта «Диалог народа и власти – противодействие коррупции» на всю Украину, а также, предполагает соответствующую поддержку данной инициативы  на законодательном уровне. Заметим, что данный проект поддержали практически все политические силы, многие известные деятели, авторитетные эксперты.

Проект «Диалог народа с властью - противодействие коррупции» был разработан Э. Багировым вместе со специалистами Лиги, и испытан в действии еще в 2013 году (детали — www.osn.org.ua). Тогда сотни жителей еще мирного Донбасса успели прочувствовать на себе, что значит «внимательная, ответственная власть», и как быстро она может решать вопросы, если захочет. Но при Януковиче запустить такую инициативу на всеукраинском уровне было нереально.

Нынче времена совсем другие, и народ буквально требует от власти нового подхода и новых принципов действия!

Данный проект, по мнению экспертов, реально способен укрепить государство, наладить вертикальные взаимосвязи и кардинально уменьшить коррумпированность органов власти.

«Этот проект не имеет аналогов не только на просторах СНГ, но и в мире, - обратился к журналистам  Эдуард Багиров. - Суть его заключается в том, что президентским указом все органы власти Украины обяжут повернуться лицом к простым людям, и начать совместный диалог по выведению страны из кризиса и решению актуальных вопросов. Диалог представителей власти с народом должен происходить ежемесячно, открыто и публично на уровне, начиная с городов и районных центров. Каждый месяц, в определенный день в одном помещении собираются все ключевые представители власти и чиновники города (района). Это - мэр, либо глава местной администрации, начальник полиции, прокурор, начальник ЖЭКа, главврач больницы, поликлиники, представитель налоговой,  начальники экологической службы, санэпидстанции, благоустройства, и т.д. А также местные депутаты плюс общественники и журналисты. К ним приходят люди, простые граждане со своими наболевшими вопросами и проблемами, и начинается прямой открытый диалог, который транслируется в прямом эфире онлайн. Человек не бегает за чиновником, не ожидает под кабинетами, а в одном зале имеет возможность пожаловаться каждому лично и на каждого лично, если считает, что кто-то не выполняет своих обязанностей. Чиновник под светом камер и вниманием сотен глаз уже не сможет так легко отвертеться, и будет вынужден отвечать за свои действия!», – рассказал принцип работы проекта Э.Багиров.

На пресс-конференции также присутствовали мэры городов Донецкой области, где уже проходили пилотные «сессии» проекта, и рассказали свои впечатления

Руслан Требушкин, мэр г. Покровск: «Это очень важный и полезный проект, значение которого трудно переоценить. Мы делаем рекламу  - объявления на подъездах, в газетах, на местном  ТВ, и люди с энтузиазмом откликаются на возможность увидеть в одночасье, в одном месте столько полномочных представителей местной власти. У них появляется реальная возможность решить многие накопившиеся вопросы. В то же время, благодаря этому проекту, улучшается взаимопонимание и взаимодействие между разными органами власти, между чиновниками и простыми гражданами, что способствует развитию и движению вперед!»

Александр Брыкалов, мэр г. Мирнограда: «На встречах с людьми, которые приходят рассказать о своих проблемах, происходят настоящие мозговые штурмы  - чиновники сообща ищут пути решения тех или иных вопросов, разрабатывают новые способы и возможности. Жители далеко не всегда грамотно разделяют сферу компетентности тех или иных чиновников в решении проблем, и формат проекта «Диалог народа и власти противодействие коррупции», когда в одном месте присутствуют все сразу, позволяет компенсировать этот недостаток. Я очень доволен результатами и надеюсь, что проект распространится на всю Украину».

На вопрос журналистов - насколько реально будет регулярно собирать в одном месте всех чиновников по всей Украине, Э. Багиров отметил, что проект «Диалог народа и власти противодействие коррупции» должен быть принят указом Президента, и стать обязательным для выполнения на всех уровнях государственного управления.

«В этом вся суть - чиновник будет обязан ЕЖЕМЯСЯЧНО(!), например каждый четверг, приходить на встречи и отчитываться перед народом  о своих действиях, о проделанной работе — иначе его уволят. Мы надеемся, что соответствующий указ Президента будет принят уже в октябре-ноябре этого года. Кроме того, мы разрабатываем законопроект, который обеспечит выполнение норм проекта на всеукраинском уровне.  В его основе лежит так называемый «принцип единого публичного окна», когда прямо на месте обычный гражданин получает свободный доступ ко всем ключевым фигурам, от которых зависит его жизнь и благополучие. Более того, если на личном приеме человека могли просто послать, намекнуть на взятку  или проигнорировать его жалобу, то в открытом публичном пространстве такого уже не будет», - пояснил Эдуард Багиров.

Тем самым, по его словам, убирается одна из важнейших составляющих коррупции! Прямо там, на месте, при всех, у человека могут (будут обязаны) принять заявление в милицию или прокуратуру, принять жалобу или обращение в любую инстанцию. А ровно через месяц  чиновник будет обязан отчитаться перед общественностью и этим человеком – что он сделал, как решил вопрос или проблему, или почему не решил и что необходимо, чтобы закрыть вопрос. Важно также отметить, что реализация проекта «Диалог народа и власти противодействие коррупции» не потребует дополнительных затрат из бюджета! Чиновники и так получают зарплату за свою работу, а помещение для встреч выделяет муниципалитет.

«Это будет совершенно иной принцип взаимодействия народа и власти, который, я уверен, позволит за достаточно короткое время минимизировать коррупционную составляющую на местах, и вернуть доверие людей к исполнительной власти. Кроме чиновников, в проекте должны будут участвовать и депутаты всех уровней  - ведь это их прямая обязанность слышать людей и реагировать на их запросы.  Хочу также отметить, что это единственный в Украине реальный проект по борьбе с коррупцией, который реализуется с помощью простых людей в содружестве со СМИ и общественными организациями! Отмечу, что наш проект крайне невыгоден коррумпированным местным чиновникам, которые лишатся своих привычных схем и окажутся на виду. Если поставить реализацию проекта на государственный уровень, то, я уверен, эффект превзойдет все ожидания!», – резюмировал правозащитник.

 

УВАГА! 15 вересня з 15:00 до 18:00

Мешканці згаданих міст! Приходьте на прийом до мерій, рай адміністрацій, військово-цивільних адміністрацій (уточнюйте місце заздалегідь) та продемонструйте свою рішучість та принципову позицію у боротьбі із корупцією, покажіть місцевій владі, що ви готові активно співпрацювати та боротися за краще майбутнє ваших міст!

Список міст:

Авдіївка, Бахмут, Вугледар, Великі Новосілки, Володарськ, Волноваха, Добропілля, Дружківка, Костянтинівка, Краматорськ, Красногорівка, Лиман, Мангуш, Маріуполь, Мар`їнка, Мирноград, Новогродівка, Олександрівськ, Покровськ, Селидове, Сіверськ, Слов`янськ, Торецьк, Ясинувата, Ямпіль

Багиров просит Порошенко обязать чиновников отчитываться пред людьми

sergiyzvutyazny 21.07.2016 в 13:49

Вот уже скоро месяц как правозащитник Эдуард Багиров добивается встречи с президентом Украины Петром Порошенко. Цель – убедить главу Державы начать реализацию проекта «Диалог народа с властью и противодействие коррупции».

Каждое утро, начиная с 1 июля,  глава МГО «Международная Лига защиты прав граждан Украины» Эдуард Багиров начинает с того, что к 7:00 приезжает на Банковую под Администрацию Президента Украины. В руках у него табличка «Чекаю на зустріч з Президентом». Правозащитник ждет ровно до 9:00, и уезжает в свой офис на Олеся Гончара принимать людей и заниматься повседневной работой. Это не пикет, и не акция протеста — Багиров хочет привлечь внимание Порошенко к проблеме  коррупции, и предлагает реальный способ борьбы с негативными явлениями во властных структурах. Речь идет о проекте «Диалог народа с властью и противодействие коррупции», который был разработан Э. Багировым вместе со специалистами Лиги, и испытан в действии еще в 2013 году (детали — www.osn.org.ua).  Данный проект, по мнению экспертов, реально способен укрепить государство, наладить вертикальные взаимосвязи и кардинально уменьшить коррумпированность органов власти. Более того, он также выгоден и лично Петру Порошенко, так как снижает уровень напряжения в обществе, и обеспечивает необходимый запрос на публичность и открытость власти.

Журналист МАИР решил прояснить некоторые нюансы, связанные с этой инициативой.

- Эдуард, расскажите, в чем суть этого проекта и почему он так важен для Украины? 

- Этот проект не имеет аналогов не только на просторах СНГ, но и в мире. Суть его заключается в том, что президентским указом все органы власти Украины обяжут повернуться лицом к простым людям, и начать совместный диалог по выведению страны из кризиса и решению актуальных вопросов. У нас уже есть закон про ОСН – орган самоорганизации населения. Его положения предусматривают механизм контроля за властью и принятием решений на местах, и прописывают взаимоотношения народа и власти. В этом вся суть децентрализации, о которой все время говорит Президент.

- Каким образом, согласно вашему проекту, должен происходить диалог народа и власти, расскажите про механизм этого процесса.

- Диалог представителей власти с народом должен происходить ежемесячно, открыто и публично на уровне, начиная с городов и районных центров. Каждый месяц, в определенный день в одном помещении собираются все ключевые представители власти и чиновники города (района). Это мэр, либо глава местной госадминистрации, начальник полиции, прокурор, начальник ЖЭКа, главврач больницы, поликлиники, представитель налоговой,  начальники экологической службы, санэпидстанции, благоустройства, и т.д. А также местные депутаты плюс общественники и журналисты. К ним приходят люди, простые граждане со своими наболевшими вопросами и проблемами, и начинается прямой открытый диалог, который транслируется в прямом эфире онлайн. Человек не бегает за чиновником, не ожидает под кабинетами, а в одном зале имеет возможность пожаловаться каждому лично и на каждого лично, если считает, что кто-то не выполняет своих обязанностей. Чиновник под светом камер и вниманием сотен глаз уже не сможет так легко отвертеться, и будет вынужден отвечать за свои действия!

- А насколько реально будет регулярно собирать в одном месте всех чиновников по всей Украине?

- В этом то и вся суть! Проект «Диалог народа с властью и противодействие коррупции» должен быть принят на уровне указа президента, и стать обязательным для выполнения на всех уровнях государственного управления. Чиновник будет обязан ЕЖЕМЯСЯЧНО(!) приходить на встречи и отчитываться перед народом  о своих действиях, о проделанной работе - иначе его уволят.  Это так называемый «принцип единого публичного окна», когда прямо на месте обычный гражданин получает свободный доступ ко всем ключевым фигурам, от которых зависит его жизнь и благополучие. Более того, если на личном приеме человека могли просто послать, намекнуть на взятку  или проигнорировать его жалобу, то в открытом публичном пространстве такого уже не будет. Убирается одна из важнейших составляющих коррупции! Прямо там, на месте, при всех, у человека могут принять заявление в милицию или прокуратуру, принять жалобу или обращение в любую инстанцию. А ровно через месяц  чиновник будет обязан отчитаться перед общественностью и этим человеком – что он сделал, как решил вопрос или проблему, или почему не решил и что необходимо, чтобы закрыть вопрос. Это будет совершенно иной принцип взаимодействия народа и власти, который, я уверен, позволит за достаточно короткое время минимизировать коррупционную составляющую на местах, и вернуть доверие людей к исполнительной власти. Хочу также отметить, что это единственный в Украине реальный проект по борьбе с коррупцией, который реализуется с помощью простых людей в содружестве со СМИ и общественными организациями!   

- А в плане материальных и организационных затрат, насколько тяжело запустить этот проект?

- Это вообще не проблема! Реализация проекта «Диалог народа с властью и противодействие коррупции» не потребует дополнительных затрат из бюджета! Чиновники и так получают зарплату за свою работу, а помещение для встреч выделяет муниципалитет. Этот проект уже давно работает и показал свою эффективность. Благодаря нашим собственным инициативам, начиная с 2013 года, еще при Януковиче, в ряде городов, а также районов столицы, без всяких грантов и помощи со стороны, были запущены тестовые режимы, которые уже буквально с первого раза начали себя оправдывать. К примеру, в Покровске, Донецкой области мэр города Руслан Требушкин до сих пор регулярно проводит встречи чиновников и людей по принципам нашего проекта, и все довольны. Хорошо показал себя проект в Димитрове, Кролевце Сумской области, в Деснянском районе столицы, других регионах. Люди активно откликаются на такие инициативы, они устали от равнодушия и коррупции. Это именно то, чего они ждут от власти!

- Почему вы думаете, что Порошенко подпишет указ о реализации вашего проекта?

- Ни у Администрации Президента, ни у Кабмина сейчас не хватает рычагов влияния для того, чтобы обеспечить широко разрекламированный курс  на борьбу с коррупцией на местах, в регионах. А проект «Диалог народа с властью и противодействие коррупции» как раз обеспечивает необходимую эффективность в этом направлении, что послужит важным фактором укрепления  доверия населения, станет фундаментом реализации заявленного реформаторского курса в государстве. Поэтому, я надеюсь и верю что президент Украины Петр Порошенко, как мудрый человек, поймет все выгоды и перспективы этого проекта как для себя, так и для Украины. Ведь люди получат реальную возможность контролировать власть на местах, а значит, реально почувствуют действие реформ и, как это ни пафосно звучит, реальную заботу о гражданах со стороны центральной власти! Это укрепит президентскую вертикаль, снизит градус напряженности в обществе, разрушит коррупционную составляющую и даст возможность самому президенту лучше контролировать чиновников в регионах.

Отмечу, что наш проект крайне не выгоден коррумпированным местным чиновникам, которые лишатся своих привычных схем и окажутся на виду.

Если поставить реализацию проекта на государственный уровень, то, я уверен, эффект превзойдет все ожидания!

- Вы регулярно приходите под Администрацию Президента, вы реально верите, что Порошенко вас примет?

- Я в этом уверен! Петр Алексеевич не враг себе, и поймет, что в этом проекте заложена гарантия его успешного правления, гарантия стабильности в Украине. А я, как автор, смогу донести до него суть вопроса и помочь дельными рекомендациями, как лучше этот проект реализовать. Тем более, наш проект поддержали практически все политические силы, многие известные деятели, авторитетные эксперты (см. список в додатке).

Кстати, впервые в отечественной практике обращений граждан к власть имущим, я записал видеообращение к Порошенко, и зарегистрировал диск с этим обращением в Администрации Президента. Само обращение вы можете увидеть в YouTube и на моей страничке в Facebook.

Видеообращение Э. Багирова: https://www.youtube.com/watch?v=PNMmNnPHmrc&feature=youtu.be

Мне не нужны должности и регалии, я не ищу для себя никаких выгод, а хочу лишь, чтобы Украина получила шанс на нормальное развитие, шанс на будущее.

Проект изначально разрабатывался нами для простых людей и реально защищает их права! Я прошу Президента Украины подписать Указ, и реализовать проект во благо миллионов граждан Украины. Поэтому, я уверен, Петр Алексеевич обязательно подпишет Указ после встречи с заявителем. Есть не только НАДЕЖДА, но и есть уверенность в том, что все будет хорошо! Надо верить! Надо трудиться и уметь ждать!

 

Додаток:

Реакция представителей власти и депутатов на проект  «Діалог народу і влади та протидія корупції».

 

Проект «Діалог народу і влади та протидія корупції».

На даний час в перше з часів незалежності України вже існує ефективний механізм боротьби з проявами корупції та налагодження взаємодії між представниками влади та громадою. Застосування проекту «Діалог народу і влади та протидія корупції» дозволить подолати таке явище як корупція та безвідповідальність представників влади в Україні.

Метою даного проекту є :

1. внесення в систему державно-управлінських відносин публічного спілкування представників влади з громадянами України через розширений прийом, що надасть можливість безпосереднього спільного спілкування громади територіальної одиниці (ОСН) з керівниками підрозділів державної та міської влади районного, міського чи обласного рівня у форматі публічності;

2. загальнодержавне впровадження запропонованого нами проекту як інструменту державної антикорупційної політики, а саме прямого, публічного спілкування представників влади з громадянами, посилить відповідальність державних службовців перед громадою та стане одним з дієвих механізмів боротьби з корупцією;

3. залучення депутатів сільських, селищних, міських рад відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування», а також народних депутатів Верховної Ради України відповідно до Закону України «Про статус народного депутата» та створення механізму звітності депутатів перед виборцями кожного місяця 25 числа;

4. підняття престижу та довіри до оновлених правоохоронних органів України (прокуратури та поліції);

5. децентралізація влади, що полягає у процесі перерозподілу функцій та повноважень органів державної влади від центральної влади. Дана мета проекту підтверджується Програмою Президента України «Стратегія 2020», Програмою Прем’єр-міністра України «Відновлення України», Законом України «Про бюджетну децентралізацію», Законом України «Про внесення змін до Конституції України на реалізацію Реформи місцевого самоврядування та курсу Уряду на децентралізацію влади» та ін.

 Визначальною складовою антикорупційних програм, які розробляються в нашій державі, має бути визначена публічність спілкування представників влади з громадянами, а саме відкрите обговорення питань, швидкість та актуальність вирішення яких, провокує державних службовців замислюватись про отримання неправомірної вигоди. Зменшення можливостей особистого спілкування між сторонами діалогу значно унеможливить прояви корупції.

Міжнародна правозахисна організація «Міжнародна Ліга захисту прав громадян України» розпочала реалізацію пілотного проекту під назвою «Діалог народу і влади та протидія корупції», який відбувся 22 жовтня 2013 року в місті Кролевці Сумської області.

Другий етап реалізації проекту «Діалогу народу і влади та протидія корупції» вже відбувся 25 листопада 2014 року в Деснянському районні міста Києва, а 25 грудня 2014 року був проведений розширений прийом громадян у дванадцяти органах самоорганізації населення Деснянського району міста Києва.

Третій етап реалізації проекту «Діалогу народу і влади та протидія корупції» відбувся в містах Димитров та Красноармійськ, Донецької області, 9 та 10 листопада 2015 року.

Реалізація проекту не потребує коштів з Державного бюджету України, тому проект «Діалог народу і влади та протидія корупції» буде далі запроваджений протягом 2015-2016 років у всіх населених пунктах України. Громадяни України матимуть змогу кожного четвертого четверга місяця просити та вимагати від керівників місцевої влади вирішення своїх проблем та контролювати результат.

У приміщеннях, де будуть проходити розширені прийоми громадян, буде встановлена Web-камера з Skype зв’язком, за допомогою чого, кожний громадян України або посадова особа матиме можливість спостерігати за діалогом представників влади з мешканцями усіх регіонів нашої країни.  

Наш проект буде проводитись четвертого четверга кожного місяця за місцем знаходження ОСН Четвертої п’ятниці кожного місяця також будуть проводитись зустрічі у районних у місті Києві державних  адміністраціях за участі представників районної адміністрації, прокурора району, начальника РУМВС, начальника управління освіти, начальника управління охорони здоров’я  району, начальника управління житлово-комунального господарства та будівництва, начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції, керівників ОСН відповідного району, керівників районних комунальних підприємств "Дирекція", "Благоустрій".   

Мін'юст свідомо руйнує пенітенціарну систему України

sergiyzvutyazny 31.05.2016 в 09:54

У Пущі-Водиці  відбувся 3-й  З`їзд  Всеукраїнської профспілки органів та установ пенітенціарної служби (ВПП ОУПС), який зібрав чималу кількість делегатів з усієї країни, а також почесних гостей.

 

Було заслухано звіт Голови Центрального комітету Профспілки за 5-й період діяльності та звіт Ревізійної комісії ЦК Профспілки (ВПП ОУПС), затверджено склад Центрального комітету та Президії Профспілки, а Головою національної Профспілки ДПтС України в результаті альтернативного голосування обрано нинішнього її очільника – енергійного та принципового Олега Андрієнка. Також на З`їзді  спільно з колегами з Литви, Румунії, Молдови було оголошено про утворення Міжнародної громадської організації (МГО) «Східноєвропейський синдикат взаємодопомоги пенітенціаріям та членам їх сімей – СЄСВПЧС», яка має стати дієвим інструментом у захисті прав співробітників ДПтС України.

На жаль,  більшість питань, що обговорювались делегатами та гостями з`їзду, так чи інакше стосувались  загрозливої ситуації, яка склалася навколо ДПтС України у зв’язку із запланованим реформуванням пенітенціарної системи.

Як можна побачити із Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції», невдовзі на пенітенціарну службу чекають колосальні труднощі, пов’язані із абсолютно непродуманістю  та  зневагою до трудових прав співробітників пенітенціарної системи аматорською політикою чиновників Мін'юсту, які готували цей проект.

Перш ніж зупинитись на конкретних пунктах цього проекту, треба відмітити, що Профспілка пенітенціаріїв загалом підтримує необхідність реформування системи, розуміючи, що для кращого майбутнього ДПтС України в наш складний час потрібні зміни та реорганізація. Проте ті методи та пропозиції, що запропонував Мін'юст, призведуть скоріше до руйнації всієї системи, ніж до покращення в майбутньому. Отже, надамо офіційну позицію захисників прав співробітників служби, яка була викладена в листі до Мін'юсту.

Об’єднанням Всеукраїнських профспілок і профоб’єднань «Єдність», куди входить національна Профспілка ДПтС України, було розглянуто вказаний проект Постанови Кабінету Міністрів України в частині реформування ДПтС України, однак він не може бути погоджений з наступних мотивів:

- у п. 4 «Фінансово-економічне обґрунтування»Пояснювальної записки до проекту Постанови Кабінету Міністрів України вказано, що «реалізацію проекту буде здійснено в межах кошторисних призначень для Державної пенітенціарної служби України». При цьому не уточнено витрати, які понесе Пенсійний Фонд України у зв’язку із передчасним виходом на пенсію за вислугою років  атестованих співробітників ДПтС України у випадку її ліквідації. Варто  відзначити, що переважна більшість із них у разі подальшого функціонування ДПтС України продовжила б свою службу;

- у п. 101 «Вплив реалізації акта на ринок праці»Пояснювальної записки до проекту Постанови Кабінету Міністрів України визнається, що його реалізація передбачає скорочення робочих місць. При цьому, нажаль, жодним чином не передбачено шляхи та джерела забезпечення соціальних гарантій працівників, які будуть вивільнені;

- відповідно до п. 11 «Прогноз результатів»Пояснювальної записки до проекту Постанови Кабінету Міністрів України передбачається, що його реалізація дасть змогу оптимізувати систему центральних органів  виконавчої влади. При цьому не згадується, що закладені в проекті масові скорочення персоналу при ліквідації центрального апарату ДПтС України та  реорганізації територіальних управлінь можуть привести до різкого зростання соціального напруження в суспільстві; 

- вказані у проекті терміни реалізації порушують вимоги трудового законодавства та законодавства про гарантії діяльності профспілок в частині завчасного інформування працівників та профспілкові організації про заплановані масові вивільнення. 

Виходячи з вищенаведеного, Об’єднання всеукраїнських профспілок і профоб’єднань «Єдність» в особі заступника голови обєднання «Єдність» – голови національної Профспілки ДПтС України Олега Андрієнка не погоджує проект Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції».

Також, основні протиріччя та неприпустимі моменти розкрила профспілка ДПтС України:

           «Розуміючи та підтримуючи наміри Уряду щодо реформування ДПтС України, Всеукраїнська профспілка персоналу звертає увагу на недосконалість та невизначеність шляхів його реалізації і можливі негативні наслідки при реалізації даного проекту.

         Поряд з цим анонсовано демілітаризацію та ліквідацію частини територіальних управлінь. Натомість розатестація ряду служб буде не відчутна,  а от зміна статусу таких підрозділів,  як нагляд, охорона, соціально-виховна  служба може привести до значних ускладнень в організації діяльності установ та не в повній мірі забезпечить виконання ними завдань, передбачених чинним законодавством, оскільки територіальні управління ще, разом з тим, є координатором та посередником при взаємодії з іншими органами влади на територіальному рівні.

Вказані підрозділи є ключовим стрижнем в організації діяльності щодо забезпечення надійної охорони місць позбавлення волі та виправлення і ресоціалізації засуджених.

Приведення до виконання Закону України «Про пробацію» також включає в себе комплекс заходів, спрямованих на демілітаризацію окремого потужного підрозділу, який забезпечує виконання кримінальних покарань не пов’язаних з позбавленням волі, для демілітаризації якого необхідний перехідний період.

В той же час, такі посади,  як соціальний педагог, психолог, фахівець з пробації можуть бути вільнонайманими, а от персонал, який безпосередньо здійснює контроль за виконанням вироків суду щодо кримінальних покарань та налагоджує співпрацю з правоохоронними органами, судами, органами влади та місцевого самоврядування, доцільно залишити атестованими на час перехідного періоду .

Незрозумілим залишається статус курсантів Національної Академії Державної Кримінально-виконавчої служби та Інституту КВС України.

         З метою удосконалення процедури порядку оптимізації служби та запобігання можливих негативних наслідків, вважаємо за доцільне призупинити виконання рішення про ліквідацію ДПтС України, як центрального органу та його територіальних управлінь, до вирішення наступних питань:

проведення громадської експертизи щодо соціального захисту персоналу при реалізації даного рішення;

розробки дієвого механізму соціальних гарантій персоналу, які будуть звільнені у порядку реформування служби.

розробки Урядом України спеціальної Програми соціальної адаптації для співробітників ДКВС України, які будуть скорочені (можливість отримання 2-ї освіти, спеціальності та подальшого працевлаштування).

Особливу увагу у вирішенні даних питань слід приділити персоналу, який не зрадив присязі, інтересам служби та передислокований з тимчасово окупованих територій».

Навіть на перший погляд зрозуміло, що проект Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» не витримує жодної критики.

Його впровадження неодмінно призведе до хаосу в системі, перенапруженню на всіх структурних ділянках  та може спричинити неабиякі соціальні заворушення.

  

Як зазначив Іван Штанько, перший голова ДДУПВП, «неприпустимо кинути напризволяще 22 тисячі працюючих ветеранів-пенсіонерів та більше 2 тисяч запланованих до скорочення працівників. Це збільшить соціальну напругу, навантаження на пенсійний фонд та спричинить ланцюгову реакцію на різноманітні соціальні проблеми».

                                   

Екс-голова ДПсТ України Сергій Старенький«закликав профспілку діяти більш рішуче, виробляти міцну юридичну позицію та робити максимальний розголос в публічному просторі».

                            

Свою позицію висловив Олег Андрієнко, голова Національної профспілки персоналу ДПтСУ: «Прикро констатувати, але голос нашої профспілки, а це 90% персоналу ДПтСУ, влада України не бажає чути. Це недопустимо, особливо коли мова йде про реформу нашої галузі, про реорганізацію пенітенціарної служби!  Без відкритого обговорення змін та намірів з представниками профспілки ДПтСУ  – це  злочин з боку влади, порушення конституційних прав громадян.

Хочу авторитетно заявити, що профспілка ДПтСУ підтримує реформи, зміни дуже потрібні, але все має бути продуманим та обґрунтованим. Треба поєднати вже напрацьований досвід із найкращим, що є в європейській практиці. Питання матеріального забезпечення є найболючішим. Коли зарплата персоналу найнижча по силовому блоку, то не варто очікувати сумлінної праці. Також катастрофічно не вистачає соціального захисту, зокрема медобслуговування персоналу знаходиться на дуже низькому рівні. В системі немає жодного санаторію, медичного закладу, де працівники могли б отримати якісне медичне обслуговування. Але ж у 1998 році, коли відбулося відокремлення, передбачалось, що все це буде. Тому, разом із прийняттям законів про гуманізацію засуджених, треба приймати закони про гуманізацію персоналу. Інакше справи не буде.

Той проект реформи, який підготував Мін'юст – не витримує критики. Щоб реформа не стала пшиком, треба відкрите суспільне обговорення. Як адаптуватись тим, кого скоротять (дві третини!), які критерії відбору на посади? Я запропонував першому заступнику міністра юстиції Наталії Севостьяновій  свою кандидатуру в комісію щодо реформи пенітенціарної системи, але досі не отримав відповідь.

Маю чітку позицію, що перед затвердженням реформи повинні відбутись парламентські слухання із залученням експертів та профспілок».

                              

Із конкретною пропозицією до учасників форуму звернувся Голова правління МГО «Міжнародна Ліга захисту прав громадян України» Едуард Багіров: «Сегодня мы видим попытку через постановление Кабминафактически ликвидировать структуру ДПсТУ, которая осуществляет конституционные права граждан Украины на жизнь в цивилизованном государстве, где законопослушные люди ограждены от преступников и нарушителей закона. Этим постановлением, которое якобы направлено на реформу службы, чиновники из Минюста подставляют нового премьер-министра Гройсмана и весь Кабмин. В проекте постановления абсолютно не учитывается общественное мнение, а необходимое согласование важнейших пунктов с профсоюзом ДПсТУ полностью игнорируется –это недопустимо! Хочу представить вам руководителя Адвокатского объединения «Эдуард Багиров и Партнеры», Татьяну Швыдченко.

                              

Она курирует работу 50 адвокатов нашего объединения и все они готовы, подчеркиваю – абсолютно бесплатно, стать на защиту ваших прав. Уже сейчас необходимо готовить судебные иски. Призываю вас к активности, действуйте, не молчите, вместе мы сможем отстоять права сотрудников ДПсТУ и вынудить чиновников Минюста действовать в интересах людей!»

Що ж, боротьба лише починається, але хотілося б, щоб українська влада нарешті припинила знущатись із людей та зрозуміла, що старі часи, коли всіх і вся ламали через коліно, а рішення приймались кулуарно, скінчились. Якщо влада не буде йти на діалог, якщо не буде розглядати громадян, працівників державних установ, як рівноправних партнерів – Україну чекатимуть дуже складні часи.